6月21日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱(2017—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，旨在為深入打造中國(guó)服務(wù)新品牌、建設(shè)服務(wù)業(yè)強(qiáng)國(guó)，為我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供指引。
《通知》強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施與流通基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)流通服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展與“互聯(lián)網(wǎng)+”物流的發(fā)展等，其中有19個(gè)重點(diǎn)對(duì)于今后物流業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。
重點(diǎn)1：鼓勵(lì)發(fā)展物流運(yùn)輸領(lǐng)域中的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)
鼓勵(lì)發(fā)展信息資訊、商品交易、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，交通出行、房屋住宿、專業(yè)技能、生活服務(wù)等領(lǐng)域分享經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)制造、休閑娛樂(lè)、旅游購(gòu)物、醫(yī)療保健等領(lǐng)域體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，以及其他各類服務(wù)新形態(tài)。促進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和分布式服務(wù)模式發(fā)展。
重點(diǎn)2：積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”物流
推進(jìn)服務(wù)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展，培育協(xié)同制造、個(gè)性化定制、工業(yè)云、農(nóng)業(yè)信息化等服務(wù)，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育、健康、養(yǎng)老、旅游、文化、物流等服務(wù)，積極依托物聯(lián)網(wǎng)拓展服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)內(nèi)容。
重點(diǎn)3：促進(jìn)流通服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展
以提高效率、降低流通成本為目標(biāo)，積極推動(dòng)流通服務(wù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，優(yōu)化城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)布局，提升流通服務(wù)水平，增強(qiáng)基礎(chǔ)支撐能力。
大力發(fā)展社會(huì)化、專業(yè)化物流，提升物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平，建設(shè)高效便捷、通達(dá)順暢、綠色安全的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。提高供應(yīng)鏈管理水平，推動(dòng)物流、制造、商貿(mào)等聯(lián)動(dòng)發(fā)展。大力發(fā)展單元化物流和多式聯(lián)運(yùn)。加快發(fā)展冷鏈物流、城鄉(xiāng)配送和港航服務(wù)。加快推進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)物流節(jié)點(diǎn)城市綜合樞紐功能。推進(jìn)交通與物流融合發(fā)展。支持物流衍生服務(wù)發(fā)展。完善國(guó)際物流大通道和境外倉(cāng)布局，發(fā)展國(guó)際物流。
重點(diǎn)4：搭建服務(wù)制造融合平臺(tái)
支持有條件的地區(qū)打造電子商務(wù)集聚區(qū)，系統(tǒng)構(gòu)建信息、營(yíng)銷、售后等個(gè)性化服務(wù)體系，柔性制造、智慧工廠等智能化生產(chǎn)體系，電子商務(wù)、金融、物流等社會(huì)化協(xié)同體系。
重點(diǎn)5：物流等服務(wù)業(yè)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展
支持服務(wù)企業(yè)拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，加快業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì)，促進(jìn)設(shè)計(jì)、物流、旅游、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)跨界融合發(fā)展。
重點(diǎn)6：在現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通等建服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)體系
建立健全符合行業(yè)特點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)體系，在現(xiàn)代物流、銀行保險(xiǎn)、商貿(mào)流通、旅游住宿、醫(yī)療衛(wèi)生、郵政通訊、社區(qū)服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)建立顧客滿意度評(píng)價(jià)制度。
重點(diǎn)7：完善物流等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)研制方式，完善科技、金融、物流、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，制修訂家政、養(yǎng)老、健康、教育、文化、旅游等生活性服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，加快新興服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。
重點(diǎn)8：提升物流的品牌價(jià)值
在金融、物流、商務(wù)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和電子商務(wù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域，創(chuàng)建一批高價(jià)值服務(wù)品牌。鼓勵(lì)中小服務(wù)企業(yè)品牌孵化器建設(shè)。
重點(diǎn)9：增強(qiáng)節(jié)點(diǎn)城市物流功能
著力擴(kuò)大長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中心城市輻射帶動(dòng)能力，增強(qiáng)節(jié)點(diǎn)城市物流與貿(mào)易功能，建設(shè)東中西互動(dòng)的服務(wù)業(yè)合作聯(lián)動(dòng)發(fā)展帶。
重點(diǎn)10：大力發(fā)展海洋物流
發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)和海洋物流，積極發(fā)展海洋旅游和文化產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展海洋工程咨詢、新能源、生物研發(fā)、信息等服務(wù)。積極發(fā)展涉海金融、商務(wù)、商貿(mào)、會(huì)展等配套服務(wù)。
重點(diǎn)11：打造區(qū)域物流樞紐
促進(jìn)中小城市與區(qū)域中心城市產(chǎn)業(yè)對(duì)接，利用中心城市服務(wù)資源改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域物流樞紐和制造業(yè)配套協(xié)作服務(wù)中心，主動(dòng)承接中心城市旅游、休閑、健康、養(yǎng)老等服務(wù)需求。支持具有獨(dú)特資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和民族特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)休閑旅游、商貿(mào)物流、科技教育、民俗文化等特色鎮(zhèn)。
重點(diǎn)12：增強(qiáng)商貿(mào)物流服務(wù)功能
促進(jìn)商務(wù)商業(yè)、金融保險(xiǎn)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等服務(wù)發(fā)展，增強(qiáng)健康醫(yī)療、教育培訓(xùn)、商貿(mào)物流、文體休閑等服務(wù)功能。
重點(diǎn)13：鼓勵(lì)打造交通樞紐型經(jīng)濟(jì)區(qū)
依托大型機(jī)場(chǎng)、沿海港口、沿邊口岸、高鐵車站等交通樞紐設(shè)施，加強(qiáng)集疏運(yùn)銜接配套，完善口岸等服務(wù)功能，促進(jìn)高鐵經(jīng)濟(jì)和臨空、臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依托綜合交通樞紐城市，建設(shè)物流服務(wù)中心和多式聯(lián)運(yùn)中心。
重點(diǎn)14：鼓勵(lì)外商投資現(xiàn)代物流
鼓勵(lì)外商投資工業(yè)設(shè)計(jì)和創(chuàng)意、工程咨詢、現(xiàn)代物流、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
重點(diǎn)15：打造新的國(guó)際物流通道
依托戰(zhàn)略性互聯(lián)互通重大項(xiàng)目以及重點(diǎn)口岸、邊境城市、邊境(跨境)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)要素集聚，提升服務(wù)業(yè)開(kāi)放水平。面向國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊，將邊境省區(qū)中心城市和口岸城鎮(zhèn)培育成為新的交通樞紐、貿(mào)易中心和金融服務(wù)中心。支持內(nèi)地空港陸港門(mén)戶城市，建成新的國(guó)際物流通道和人文交流中心。優(yōu)化整合中歐班列，推進(jìn)品牌化發(fā)展。大力發(fā)展邊境旅游，推進(jìn)跨境旅游合作區(qū)、邊境旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
重點(diǎn)16：支持港澳發(fā)揮物流服務(wù)優(yōu)勢(shì)
進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)港澳開(kāi)放服務(wù)領(lǐng)域，支持港澳充分發(fā)揮金融、商貿(mào)、物流、旅游、會(huì)展及專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極參與內(nèi)地服務(wù)業(yè)發(fā)展和多種形式合作走出去。
重點(diǎn)17：積極發(fā)展跨境電商
鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)在境外設(shè)立研發(fā)中心、分銷中心、物流中心、展示中心等形式，構(gòu)建跨境服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)企業(yè)利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)投資貿(mào)易方式，積極發(fā)展跨境電商、全球維修、全球采購(gòu)等服務(wù)。
重點(diǎn)18：重點(diǎn)建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施
積極構(gòu)建國(guó)際運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加快城市群城際鐵路網(wǎng)建設(shè)，完善高鐵快運(yùn)設(shè)施。規(guī)劃建設(shè)支線和通用航空機(jī)場(chǎng)。加快內(nèi)河高等級(jí)航道建設(shè)。推動(dòng)公共交通優(yōu)先發(fā)展，加快大城市中心城區(qū)軌道交通建設(shè)，推動(dòng)超大、特大城市市域(郊)鐵路發(fā)展。加強(qiáng)綜合交通樞紐布局、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)銜接。完善港口集疏運(yùn)體系。依托重要物流節(jié)點(diǎn)城市和樞紐站場(chǎng)，建設(shè)一批多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)樞紐。積極發(fā)展智慧交通。
重點(diǎn)19：重點(diǎn)建設(shè)流通基礎(chǔ)設(shè)施
加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局和業(yè)態(tài)配置。加快城市流通基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造。建設(shè)或改造升級(jí)一批集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、信息為一體的綜合物流服務(wù)基地。推動(dòng)智能倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和智慧物流平臺(tái)建設(shè)。統(tǒng)籌交通、郵政、商務(wù)、供銷等物流站點(diǎn)資源，推動(dòng)城鄉(xiāng)末端配送點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
